Berita Nasional Terpercaya

Melihat Peran NATO dalam Konflik Ukraina vs Rusia

0

Bernas.id – Dalam setiap pembahasan perang Rusia Ukraina, NATO selalu disebut-sebut. Rusia disebut melakukan invasi ke Ukraina karena tak ingin negara bekas Uni Soviet tersebut masuk sebagai anggota NATO.

Ukraina juga disebut-sebut meminta bantuan NATO dalam melawan invasi Rusia. Akan tetapi, beberapa pemberitaan juga menyebut NATO tak ingin terlibat dalam Konflik Ukraina vs Rusia tersebut.

Karena itu, Presiden Ukraina juga merasa sendirian dalam melawan invasi Rusia itu. Uniknya, NATO juga mengancam melakukan tindakan khusus jika Rusia memakai senjata kimia. Sebenarnya, apa itu NATO dan apa peranannya dalam konflik Ukraina vs Rusia? Berikut penjelasan lengkapnya?

Apa itu NATO?

NATO adalah singkatan dari North Atlantic Treaty Organization. Dalam bahasa Indonesia, NATO dikenal sebagai Pakta Pertahanan Atlantik Utara. Dari sisi sejarah, NATO merupakan aliansi militer yang dibentuk pada tahun 1949 oleh 12 negara, termasuk Amerika Serikat, Kanada, Inggris, dan Prancis.

Tujuan awal didirikan NATO adalah untuk melawan ancaman ekspansi Rusia pasca perang di Eropa. Soviet Rusia menanggapi berdirinya NATO dengan menciptakan aliansi militernya sendiri dari negara-negara komunis Eropa timur, yang disebut Pakta Warsawa. Lalu saat Uni Soviet runtuh pada tahun 1991, sejumlah negara bekas Pakta Warsawa beralih pihak dan bergabung dengan NATO.

NATO sekarang memiliki 30 anggota, dimana semua anggota memiliki kesepakatan untuk saling membantu jika terjadi serangan bersenjata di negaranya.

Sejarah NATO

Sebenarnya, ada tiga hal besar yang menjadi tujuan dibentuknya NATO, yaitu menghalangi ekspansionisme Soviet, melarang kebangkitan militerisme nasionalis di Eropa melalui kehadiran Amerika Utara yang kuat di benua itu, dan mendorong integrasi politik Eropa.

Setelah kehancuran Perang Dunia Kedua, negara-negara Eropa berjuang untuk membangun kembali ekonomi mereka dan memastikan keamanan mereka. Sekitar 36,5 juta orang Eropa tewas dalam perang dunia IIt, 19 juta diantaranya warga sipil. Kamp pengungsi dan penjatahan mendominasi kehidupan sehari-hari. Di beberapa daerah, angka kematian bayi juga mendominasi.

Jutaan anak yatim berkeliaran di bekas kota metropolitan yang terbakar. Di kota Hamburg Jerman saja, setengah juta orang kehilangan tempat tinggal saat itu. Selain itu, Komunis yang dibantu oleh Uni Soviet mengancam pemerintah terpilih di seluruh Eropa. Pada bulan Februari 1948, Partai Komunis Cekoslowakia, dengan dukungan terselubung dari Uni Soviet, menggulingkan pemerintah yang dipilih secara demokratis di negara itu.

Kemudian, sebagai reaksi terhadap konsolidasi demokrasi Jerman Barat, Soviet memblokade Berlin Barat yang dikuasai Sekutu dalam upaya untuk mengkonsolidasikan cengkeraman mereka di ibukota Jerman. Untungnya, pada saat itu Amerika Serikat telah meninggalkan kebijakan tradisional isolasionisme diplomatik.

Bantuan yang diberikan melalui Marshall Plan yang didanai Amerika Serikat (juga dikenal sebagai Program Pemulihan Eropa) berhasil mendorong tingkat stabilisasi ekonomi. Namun, negara-negara Eropa masih membutuhkan kepercayaan dalam hal keamanan mereka. Kemudian mereka berpikir untuk membuat kerja sama militer agar tercipta keamanan yang mendukung  kemajuan ekonomi dan politik.

Oleh karena itu, beberapa negara demokrasi Eropa Barat berkumpul untuk melaksanakan berbagai proyek kerja sama militer dan pertahanan kolektif yang lebih besar, termasuk pembentukan Western Union pada tahun 1948, yang kemudian menjadi Uni Eropa Barat pada tahun 1954. Pada akhirnya, mereka sepakat bahwa hanya perjanjian keamanan transatlantik yang benar-benar dapat mencegah agresi Soviet sekaligus mencegah kebangkitan militerisme Eropa dan meletakkan dasar bagi integrasi politik.

Setelah banyak diskusi dan perdebatan, Perjanjian Atlantik Utara ditandatangani pada tanggal 4 April 1949. Perjanjian tersebut juga menyebutkan bahwa semua negara yang menandatangani penanganan tersebut akan bekerja sama jika salah satu dari mereka mengalami serangan bersenjata. 

Namun, penandatanganan perjanjian tersebut belum menciptakan struktur militer yang dapat secara efektif mengoordinasikan tindakan mereka. Ledakan bom atom soviet di tahun 1949 dan pecahnya perang Korea di tahun 1950 membuat semua negara yang menandatangani perjanjian tersebut merasa memerlukan adanya struktur militer. Setelah itu, NATO segera memperoleh struktur komando konsolidasi dengan Markas Besar militer yang berbasis di pinggiran Paris Rocquencourt, dekat Versailles.

Markas besar militer tersebut adalah Markas Tertinggi Allied Powers Europe, dengan Jenderal AS Dwight D. Eisenhower sebagai Panglima Tertinggi Sekutu Eropa pertama, atau SACEUR. Segera setelah itu, Sekutu mendirikan sekretariat sipil permanen di Paris, dan menunjuk Sekretaris Jenderal pertama NATO, Lord Ismay dari Inggris.

Di tahun 1952, Yunani dan Turki bergabung dengan aliansi militer tersebut. Tahun 1955, Jerman Barat pun menyusul menjadi anggota NATO. Bergabungnya Jerman Barat membuat Uni Soviet dan negara di Eropa Timur meradang dan membantu Pakta Warsawa di tahun yang sama. Lalu Eropa mengalami pertikaian dengan dibangunnya tembok Berlin.

Pada saat itu, NATO mengadopsi doktrin strategis “Pembalasan Massive” – ​​jika Uni Soviet menyerang, NATO akan merespons dengan senjata nuklir. Doktrin tersebut bertujuan untuk untuk mencegah kedua pihak mengambil resiko dari segala bentuk serangan yang bisa  menyebabkan pertukaran nuklir. Secara bersamaan, “Pembalasan Massive” memungkinkan anggota Aliansi untuk memfokuskan energi mereka pada pertumbuhan ekonomi daripada mempertahankan tentara konvensional yang besar.

Untuk mengetahui latar belakang perang Ukraina vs Rusia, Anda bisa membaca artikel berjudul “Melihat Akar Permasalahan dalam Konflik Ukraina vs Rusia”.

Rusia dan NATO

Sejak berakhirnya Perang Dingin dan bubarnya Uni Soviet, NATO telah berusaha membangun kemitraan dan melakukan dialog dengan Rusia, termasuk melalui NATO-Russia Council (NRC), sebuah forum konsultasi masalah keamanan dan kerjasama.

Namun, sebagai tanggapan atas tindakan agresif Rusia terhadap Ukraina dan pencaplokan Krimea secara ilegal, NATO menangguhkan semua kerjasama sipil dan militer praktis dengan Rusia pada April 2014. Meski demikian, saluran komunikasi politik dan militer tetap terbuka untuk memungkinkan pertukaran informasi yang saling menguntungkan, minat dan perhatian, mengurangi kesalahpahaman dan meningkatkan prediktabilitas. Sekutu tetap terbuka untuk berdialog dengan Rusia melalui NRC.

Lalu saat Rusia melakukan invasi tanpa alasan ke Ukraina, NATO mengutuk keras tindakan tersebut. Menurutnya, tindakan tersebut adalah pelanggaran berat terhadap hukum internasional dan ancaman serius bagi keamanan Euro-Atlantik. NATO juga mengutuk keputusan Rusia untuk memperluas pengakuan ke wilayah separatis di Ukraina timur.

Sekutu NATO mendesak Presiden Putin untuk berbalik dari jalan kekerasan dan agresi yang telah dia pilih agar segera menghentikan perang, menarik semua pasukannya dari Ukraina, dan melakukan upaya diplomatik.

Sementara NATO mempertahankan komitmen internasionalnya, Rusia telah melanggar nilai-nilai, prinsip dan komitmen yang menopang hubungan NATO-Rusia (sebagaimana diuraikan dalam Dokumen Dasar 1997 dari Dewan Kemitraan Euro-Atlantik, Undang-Undang Pendiri NATO-Rusia 1997 dan 2002 Deklarasi Roma).

Di luar Ukraina, Rusia juga melakukan aktivitas militer yang provokatif seperti upaya campur tangan dalam proses pemilihan, kampanye disinformasi yang meluas, manipulasi pasokan energi secara paksa, dan aktivitas dunia maya yang berbahaya di dekat perbatasan NATO yang membentang dari Baltik hingga Laut Hitam.

Rusia telah merusak kepercayaan pada inti kerja sama dengan NATO, dan telah menantang prinsip-prinsip dasar arsitektur keamanan global dan Euro-Atlantik. Hubungan NATO dengan Rusia pun mengalami perubahan.. Pada saat yang sama, NATO tetap berkomitmen untuk menjaga saluran diplomasi dan de-konflik terbuka untuk menghindari eskalasi yang tidak diinginkan, kesalahpahaman atau salah perhitungan. 

Untuk mengtetahui dampak Perang Rusia ves Ukraina, Anda bisa melihat dalam artikel berjudul 3 Dampak Perang Ukraina vs Rusia Terhadap Ekonomi Dunia.

Ukraina dan NATO

Ukraina sendiri bukan anggota NATO. Karena itu, aliansi militer tersebut tidak memiliki kewajiban membantu negara bekas Uni Soviet tersebut ketika Rusia melakukan invasi. Di sisi lain, negara-negara yang menjadi anggota NATO takut terjadi konflik tiada henti Antara Rusia dan negara barat jika mereka nekat membantu Ukraina dalam melawan pasukan Rusia. Anggota Nato berdalih bahwa mereka akan memberikan dukungan ke Ukraina dengan memastikan perang tidak akan terjadi di luar perbatasan negara tersebut.

Hal inilah yang membuat NATO menolak pemberlakuan zona larangan terbang di atas Ukraina. Namun, NATO telah menyetujui pengiriman empat kelompok pertempuran baru ke Slovakia, Hungaria, Bulgaria dan Rumania – tiga di antaranya berbatasan dengan Ukraina – menambah jumlah pasukan NATO di wilayah tersebut.

Di tahun 2008, NATO telah menawarkan Ukraina untuk menjadi salah satu dari anggotanya.Bahkan usai aneksasi Rusia atas Krimea di tahun 2014, Ukraina juga mendapat prioritas untuk bergabung sebagai anggota NAto. Namun,  Namun setelah aneksasi Rusia atas Krimea pada 2014, Ukraina menjadikan bergabung sebagai prioritas.

Namun, tiket menuju NATO tersebut tidak diambil karena para oposisi lama Rusia. Salah satu tuntutan Rusia sebelum invasi adalah bahwa Ukraina tidak boleh diizinkan untuk bergabung NATO. Rusia khawatir NATO melanggar batas wilayahnya dengan mengambil anggota baru dari Eropa timur, dan mengklaim Ukraina sebagai negara halaman belakang. Presiden Ukraina Zelensky telah menyatakan bahwa negaranya tidak akan bergabung dengan NATO. Bahkan, pihak NATO pun menerangkan bahwa Ukraina bukan anggotanya. 

sumber pexels

Reaksi NATO atas Konflik Ukraina vs Rusia

Seperti yang disebutkan sebelumnya, NATO mengutuk keras tindakan Rusia atas invasinya ke Ukraina yang dianggap tidak beralasan tersebut. Menurut NATO, tindakan tersebut adalah pelanggaran berat terhadap hukum internasional dan ancaman serius bagi keamanan Euro-Atlantik.

Sekutu NATO meminta Presiden Putin untuk segera menghentikan perang, menarik semua pasukannya dari Ukraina, dan melakukan upaya diplomatik. Lebih lanjut, NATO meminta Rusia untuk sepenuhnya menghormati hukum humaniter internasional dan membuka akses serta bantuan kemanusiaan yang aman dan tanpa hambatan kepada semua orang yang membutuhkan.

Setelah aneksasi Krimea secara ilegal yang dilakukan Rusia pada Maret 2014, NATO menangguhkan semua kerjasama sipil dan militer praktis pada April 2014, namun  tetap membuka saluran komunikasi politik dan militer. Dewan NATO-Rusia (NRC) tetap menjadi forum penting untuk dialog, atas dasar timbal balik, dan telah bertemu 11 kali sejak 2016 (pertama kali berkumpul kembali setelah intervensi militer Rusia di Ukraina).

Untuk mengetahui aneksasi Rusia terhadap Krimea, Anda bisa membaca artikel berjudul Sejarah Krimea yang Selalu Disebut dalam Perang Ukraina vs Rusia.

Sejak itu, Ukraina tetap menjadi topik pertama dalam agenda setiap pertemuan NRC. Pertemuan terbaru NRC berlangsung pada 12 Januari 2022. Semua anggota NATO dan Rusia membahas situasi di dalam dan sekitar Ukraina, dan implikasinya bagi keamanan Eropa. Semua anggota NATO tetap siap untuk bertemu lagi dengan Rusia di NRC.

Pada KTT NATO di Wales pada September 2014, para pemimpin NATO mengutuk dengan keras intervensi militer Rusia di Ukraina, menyerukan Rusia untuk menarik pasukannya dari Ukraina dan di sepanjang perbatasan negara tersebut. Anggota NATO terus menuntut agar Rusia mematuhi hukum internasional serta kewajiban dan tanggung jawab internasionalnya; mengakhiri pendidikannya yang tidak sah atas Krimea; menahan diri dari tindakan agresif terhadap Ukraina; menghentikan aliran senjata, peralatan, orang, dan uang melintasi perbatasan kepada kaum separatis; dan berhenti mengobarkan ketegangan di sepanjang dan melintasi perbatasan Ukraina. NATO tidak akan mengakui pencaplokan Krimea secara ilegal dan tidak sah yang dilakukan oleh Rusia.

sumber pexels

NATO juga mengutuk keputusan Rusia untuk memperluas pengakuan terhadap “Republik Rakyat Donetsk” yang diproklamirkan sendiri dan “Republik Rakyat Luhansk” di Ukraina timur. Menurut NATO, tindakan tersebut semakin melanggar kedaulatan dan integritas teritorial Ukraina, dan bertentangan dengan perjanjian Minsk, yang ditandatangani oleh Rusia. NATO tidak akan pernah menerima pengakuan ilegal ini.

NATO juga telah mencatat bahwa kekerasan dan ketidakamanan di wilayah tersebut menyebabkan jatuhnya pesawat penumpang Malaysia Airlines MH17 secara tragis pada 17 Juli 2014, dan menyerukan Rusia agar bertanggung jawab, baik secara langsung dan tidak langsung. NATO juga mendukung solidaritas dengan Belanda dan Australia, yang telah meminta Rusia untuk bertanggung jawab atas jatuhnya penerbangan MH17.

NATO juga mengutuk penggunaan kekuatan militer Rusia yang tidak dapat dibenarkan terhadap kapal dan personel angkatan laut Ukraina di dekat Laut Azov dan Selat Kerch pada November 2018. Sejalan dengan Resolusi Majelis Umum PBB 73/194 sejak 17 Desember 2018, NATO meminta Rusia untuk membebaskan tanpa syarat anggota awak Ukraina yang ditahannya, untuk mengembalikan kapal yang ditangkap dan untuk mematuhi komitmen internasionalnya dengan memastikan akses tanpa hambatan ke pelabuhan Ukraina di Laut Azov dan memungkinkan kebebasan navigasi.

NATO juga mengutuk pembangunan jembatan Selat Kerch oleh Rusia, yang merupakan pelanggaran lain terhadap kedaulatan dan integritas wilayah Ukraina. Setelah acara ini, para Menteri Luar Negeri NATO pada April 2019 menyetujui paket tindakan untuk meningkatkan kesadaran situasional NATO di wilayah Laut Hitam dan memperkuat dukungan untuk Ukraina dan Georgia.

Pada April 2021, sebagai tanggapan terhadap peningkatan pembangunan militer Rusia di dan sekitar Ukraina, semua anggota NATO meminta Rusia untuk menghentikan provokasinya dan segera mengurangi ketegangan di perbatasan Ukraina dan di Krimea yang dicaplok secara ilegal. Mereka terus mendesak Rusia untuk memilih jalur diplomasi dan segera membalikkan pembangunan militer besar-besaran di dan sekitar Ukraina dari November 2021 hingga invasi Rusia ke Ukraina pada Februari 2022.

Tindakan Rusia menimbulkan ancaman serius bagi keamanan Euro-Atlantik yang akan memiliki konsekuensi geostrategis. Pada Februari 2022, NATO melakukan tindakan pembatasan, termasuk sanksi ekonomi besar-besaran dan berat pada Rusia sebagai akibat dari invasi skala penuh ke Ukraina. NATO akan terus mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk memastikan keamanan dan pertahanan semua Sekutu.

NATO mengerahkan pasukan pertahanan darat dan udara tambahan ke bagian timur wilayahnya, serta aset maritim tambahan. Mereka juga meningkatkan kesiapan pasukan untuk menghadapi semua kemungkinan, dan Dewan Atlantik Utara telah setuju untuk mengaktifkan rencana pertahanan NATO ini untuk melindungi semua anggotanya selama krisis ini.

Leave A Reply

Your email address will not be published.